nbsp; 元封五年,为了加强中央对地方的监控,除京师附近七郡外,汉武帝把全国分为十三个监察区域。
幽州除了监管原燕国诸郡国以外,还囊括了新征服的东北四郡。
此时,大汉朝对东北这个苦寒之地开发力度还是太小。除了卫满四郡之外,最北部的辽东郡和辽西郡都处在东辽河以南地区。
这片苦寒
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